Noul Cod al urbanismului creează obstacole majore pentru dezvoltatorii de proiecte regenerabile din România, afectând chiar și investițiile aflate în stadii avansate de dezvoltare. Andrei Manea, director executiv al Asociației Industriei Fotovoltaice și a Stocării din România (RPIA), a semnalat că legislația actuală pune în dificultate proiectele desfășurate pe terenuri închiriate. Această situație este critică, deoarece aproximativ 90% din proiectele deja operaționale din sector se bazează pe contracte de tip superficie.
Problema principală derivă din interpretarea noilor prevederi, care sugerează că un dezvoltator trebuie să fie proprietarul terenului pentru a putea construi. Andrei Manea a explicat că acest lucru este imposibil în modelul actual de business, unde terenurile sunt închiriate pe termen lung, nu cumpărate. Confuzia este atât de mare încât și autoritățile locale, precum primăriile sau consiliile județene, nu știu cum să aplice noile reguli, ceea ce blochează procesele de autorizare.
Impactul negativ este resimțit și la nivelul proiectelor care urmează să înceapă construcția, deoarece orice modificare a organizării șantierului necesită o actualizare a autorizației. Andrei Manea a menționat că clarificările apărute ulterior nu au putere de lege, fiind insuficiente pentru a oferi certitudinea necesară unor investiții de sute de milioane de euro. În prezent, dezvoltatorii se află într-o zonă gri, fără posibilitatea de a dezvolta proiecte noi pe terenuri închiriate.
Pe lângă barierele legislative, sectorul se confruntă cu o presiune financiară crescută din cauza noilor cerințe de reglementare. Andrei Manea a indicat faptul că noile garanții pentru autorizația de înființare reprezintă o povară suplimentară pentru investitori. Există discuții despre o garanție de 30.000 de euro pe MW, ceea ce poate determina mulți actori să renunțe la proiecte din cauza expunerii financiare prea mari, chiar și pentru cei care sunt considerați investitori serioși.
În ceea ce privește infrastructura, există îngrijorări legate de volumul de 113 GW de proiecte care dețin deja avize tehnice de racordare (ATR). Andrei Manea a subliniat că sistemul de licitații trebuie perfectibil și că nu se pot cere costuri suplimentare de racordare și garanții atât de mari în paralel. Costurile de dezvoltare sunt deja semnificative, ajungând la aproximativ 20.000 de euro/MW pentru eolian și 15.000 de euro/MW pentru fotovoltaic, fără a include cheltuielile de construcție.
În contextul evoluției pieței de energie, dezvoltarea capacităților de stocare este esențială pentru echilibrarea sistemului. România are potențialul de a depăși Bulgaria în domeniul stocării energiei în maximum 18 luni, datorită unui mix regenerabil mai diversificat, care include vânt, solar și baterii. Această strategie de dezvoltare concomitentă ar putea atenua variațiile de preț și ar asigura o integrare mai bună a surselor intermitente în rețeaua națională de energie.