Comisia Europeană a lansat o investigație pentru a verifica dacă hotărârea unui tribunal arbitral prin care România este obligată să despăgubească investitori din sectorul energiei regenerabile constituie un ajutor de stat ilegal. Această decizie vine în urma unui litigiu privind modificările aduse schemei de certificate verzi, un mecanism de sprijinire a producției de energie electrică din surse regenerabile instituit în iulie 2011 și modificat în perioada 2013-2014.
Un grup format din zece societăți, care au investit în cinci centrale solare fotovoltaice, a inițiat proceduri de arbitraj împotriva statului român. Printre companiile implicate se numără LSG Building Solutions GmbH, Green Source Consulting GmbH, Core Value Investments GmbH & Co. KG Gamma, Core Value Capital GmbH, Anina Pro Invest Ltd., Giust Ltd., Risen Energy Solar Project GmbH, Pressburg UK GmbH, Solluce Romania 1 B.V. și SC LJG Green Source Energy BETA S.R.L. Acestea au solicitat compensații pentru sprijinul pierdut din cauza schimbărilor legislative.
Tribunalul arbitral a constatat că România a încălcat Tratatul privind Carta energiei (‘TCE’) și a emis, la 20 februarie 2024, o hotărâre prin care statul trebuie să plătească 42,2 milioane euro, la care se adaugă dobânzi și alte cheltuieli. România a notificat deja Comisia despre această decizie și a informat-o că a efectuat o plată într-un cont deschis în numele beneficiarilor. Totuși, Comisia consideră că executarea acestei hotărâri ar putea fi incompatibilă cu piața internă.
Investigația europeană va analiza dacă această măsură încalcă principiul autonomiei ordinii juridice a Uniunii Europene și competența Curții de Justiție a Uniunii Europene. Comisia verifică dacă hotărârea arbitrală și plata efectuată încalcă articolele 19, 267 și 344 din TFUE. În acest proces, România și alte părți interesate vor avea posibilitatea de a prezenta observații, fără ca acest lucru să afecteze rezultatul final al investigației de la Bruxelles.
Conflictul juridic subliniază tensiunea dintre arbitrajul internațional și dreptul european. În urma hotărârilor Achmea și Komstroy, s-a stabilit că arbitrajul intra-UE bazat pe tratate bilaterale sau pe TCE este contrar normelor Uniunii. Din acest motiv, Uniunea Europeană a început procesul de retragere din TCE, un proces în care România s-a retras la 22 mai 2026, cu efect de la data de 23 mai 2027.
Reglementările europene actuale, precum Directiva privind energia din surse regenerabile (Directiva UE 2018/2001), impun statelor obligația de a nu revizui sprijinul acordat proiectelor într-un mod care să afecteze drepturile beneficiarilor sau viabilitatea economică a acestora. Totuși, la momentul modificărilor din 2013, o astfel de prevedere nu exista în cadrul legislativ, ceea ce a generat disputele financiare actuale între investitori și statul român.